食品領(lǐng)域認證實(shí)驗室正在加速產(chǎn)能變化
加快食品實(shí)驗室能力轉變,主要是食品實(shí)驗室面臨體制改革,加快食品檢驗標準修訂,加快食品檢驗實(shí)驗室和檢驗技術(shù)建設,加快人員流動(dòng)。
首先,食品研究所面臨體制改革。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央組織和質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于實(shí)施檢驗檢測認證機構一體化實(shí)施意見(jiàn)的通知》,國務(wù)院負責公司內部或行業(yè)改革,明確推動(dòng)上述檢測機構整合,支持檢測機構和管理部門(mén)。有利于檢測機構的分立、改制、改制、兼并重組,做強做大。未來(lái)幾年,國家食品研究院將面臨更加嚴峻的改革,有可能發(fā)生重大兼并重組,在運行機制、職能定位和人員配備等方面都將發(fā)生重大變化。實(shí)驗室能力。
二是食品檢驗標準制修訂步伐加快,標準發(fā)生較多變化。在2009年《食品安全法》頒布之前,日本食品行業(yè)長(cháng)期存在、多部門(mén)、食品檢驗標準多樣。除國家標準外,還有各種衛生檢測和檢測標準。檢疫、農業(yè)、輕工、商業(yè)。行業(yè)標準,還有一些區域標準,這些標準分屬不同部門(mén),很難相互協(xié)調。 《食品安全法》頒布后,衛生部牽頭對現行食品國家標準進(jìn)行了大清理和修訂,發(fā)布了一系列新的食品安全國家標準,作為食品最基本、最權威的標準。行業(yè)。國家衛生計生委也在推進(jìn)食品安全國家標準一體化工作,提出了食品安全國家標準“十二五”與食品安全國家標準一體化工作方案??傊?,與其他行業(yè)相比,目前食品行業(yè)的標準正處于調整和變化的時(shí)期。
食品研究所的業(yè)務(wù)和檢測技術(shù)發(fā)展再次加速。近年來(lái),隨著(zhù)人民生活水平的提高,與健康息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到廣大民眾的關(guān)注。媒體多次報道的食品安全事件,大大降低了消費者的信心。為防止食品安全事故再次發(fā)生,政府部門(mén)加大監督抽查力度,最嚴重的甚至強制進(jìn)行批量檢查。在市場(chǎng)上,食品制造商或貿易公司經(jīng)常要求供應商提供質(zhì)量檢驗報告。所有這些都有助于食品檢驗實(shí)驗室的交易量每天增加。不斷增長(cháng)的社會(huì )需求和交易量也促使食品實(shí)驗室爭先恐后地開(kāi)發(fā)新的檢測技術(shù),以擴大其社會(huì )知名度和影響力。這也促進(jìn)了食品檢測技術(shù)的快速發(fā)展。食品添加劑、農藥殘留、動(dòng)物殘留、重金屬等領(lǐng)域的認可度逐年提高。
目前,國家鼓勵國有、外資、民營(yíng)檢測機構作為市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競爭。隨著(zhù)政府資助的檢測實(shí)驗室越來(lái)越少,檢測實(shí)驗室的市場(chǎng)化運作越來(lái)越普遍。從認可的角度來(lái)看,傳統的觀(guān)點(diǎn)認為,業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技術(shù)人員相對固定、資金來(lái)源穩定的實(shí)驗室往往是“好”實(shí)驗室,或者說(shuō)是認證風(fēng)險較低的實(shí)驗室。但是,由于檢測機構的市場(chǎng)化改革,這樣的實(shí)驗室會(huì )越來(lái)越少。隨著(zhù)檢測行業(yè)的進(jìn)一步改革,實(shí)驗室認證的系統性風(fēng)險不可避免地增加。這也是實(shí)驗室認證工作者必須面對的問(wèn)題。那么如何既配合深化檢測行業(yè)改革的政策,又保證認證工作的有效性呢?作者提出三點(diǎn)建議。
一是本著(zhù)開(kāi)放務(wù)實(shí)的態(tài)度做好食品研究所認可。
我們當前的社會(huì )正處于變革的時(shí)代。對于食品檢測行業(yè)而言,實(shí)驗室數量的不斷增加和認可實(shí)驗室能力的快速變化,使得認可過(guò)程更加復雜,再次考驗了實(shí)驗室認可的有效性。檢測行業(yè)深化改革,多地多分中心的大型中心實(shí)驗室的出現,以及人少、項目少的微型實(shí)驗室的出現,給工作帶來(lái)了很多新的問(wèn)題。多個(gè)實(shí)驗室同時(shí)運行多個(gè)系統。這種情況的出現也需要進(jìn)一步改進(jìn)認證工作。
二是了解實(shí)驗室需求,在新形勢下為不同類(lèi)型的實(shí)驗室提供精細化服務(wù)。
不同類(lèi)型的食品實(shí)驗室崗位不同,對實(shí)食品領(lǐng)域認證服務(wù)的要求也不同。例如,第三方實(shí)驗室近年來(lái)在檢測市場(chǎng)上往往經(jīng)歷快速發(fā)展,第三方實(shí)驗室的人員、設備和檢測能力往往會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)生變化。擴展和標準更改應用程序是:更頻繁。時(shí)效性要求比較高。近年來(lái),CNAS還組織了實(shí)驗室認可的審核管理流程,以促進(jìn)第三方實(shí)驗室的健康發(fā)展。在保持高認證標準和嚴格要求的同時(shí),我們努力縮短驗收期限并提高時(shí)效。
由于檢測項目相對固定,每天檢測量比較大,領(lǐng)先的實(shí)驗室更注重如何將實(shí)驗室的質(zhì)量管理體系與公司內部的產(chǎn)品質(zhì)量管理業(yè)務(wù)相結合。技術(shù)交流機會(huì )相對較少的第一方實(shí)驗室,也希望其審核團隊能夠提供實(shí)驗室技術(shù)方法、政策法規和質(zhì)量控制方法方面的指導。針對這種情況,CNAS也在積極研究制定《第一方實(shí)驗室認證技術(shù)指南》,幫助提高第一方實(shí)驗室的質(zhì)量控制水平。
第三,幫助實(shí)驗室克服質(zhì)量管理體系運行中的“瓶頸期”。
據調查,一些獲得認可的實(shí)驗室經(jīng)歷了幾個(gè)周期的審查,力求在保持質(zhì)量的同時(shí)保持現有質(zhì)量管理體系的有效運行,對管理體系的理解存在瓶頸。經(jīng)過(guò)多年的運行,質(zhì)量管理體系持續改進(jìn)和推廣的意識還處于起步階段,質(zhì)量目標停滯不前。例如,一些內部實(shí)驗室位于偏遠地區,實(shí)驗室人員很難獲得培訓和改進(jìn)機會(huì )。在一些第三方實(shí)驗室,業(yè)務(wù)增長(cháng)迅速,每天都不容易完成。工作量和質(zhì)量管理體系是安全的。針對這些情況,CNAS為評估人員提供培訓課程,幫助實(shí)驗室技術(shù)管理人員提高認證知識和質(zhì)量控制水平,同時(shí)對不同類(lèi)型的實(shí)驗室進(jìn)行認證,您應該考慮舉辦實(shí)驗室培訓課程。實(shí)驗室之間建立互動(dòng)學(xué)習的平臺,幫助實(shí)驗室盡快克服質(zhì)量管理體系的瓶頸期,讓他們感受到認證帶來(lái)的變化和收益。