網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證

互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)分經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶(hù)收費或者電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)指不以營(yíng)利為目的向上網(wǎng)用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。

非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，應當自設立之日起60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案。

對申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)應當自受理申請之日起20日內做出批準或者不批準的決定。批準的，核發(fā)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并向社會(huì )公告;不批準的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)經(jīng)批準后，應當持《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規定，到所在地電信管理機構或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)辦理相關(guān)手續。

針對企業(yè)類(lèi)型

經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶(hù)收費或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。需要辦理《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括:

(一)專(zhuān)門(mén)為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )娛樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )演出劇(節)目、網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;

(二)將音樂(lè )娛樂(lè )、游戲、演出劇(節)目、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。

互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)，主要包括:

(一)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動(dòng);

(二)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)送到計算機、固定電話(huà)機、移動(dòng)電話(huà)機、電視機、游戲機等用戶(hù)端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供用戶(hù)瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線(xiàn)傳播行為;

(三)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。

許可證申請

申請材料

網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證申請應提交以下材料:

1. 申辦網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證的書(shū)面申請;

2. 企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)或者營(yíng)業(yè)執照和章程;

3. 資金來(lái)源、數額及其信用證明文件;

4. 公司概況:法定代表人或者主要負責人及主要經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件;

5. 工作場(chǎng)所使用權證明文件;

6. 業(yè)務(wù)發(fā)展報告;

7. 公司章程，公司股權結構及股東的有關(guān)情況;

8. 從事新聞，出版，教育，醫療保健，藥品和醫療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應提交有關(guān)主管部門(mén)前置審批的審核同意文件;

9. 從事經(jīng)營(yíng)ICP業(yè)務(wù)的可行性報告和技術(shù)方案;為用戶(hù)提供長(cháng)期服務(wù)的能力及保障措施，包括后續資金保障，技術(shù)力量保障，商業(yè)經(jīng)營(yíng)保障，內置管理模式;

10. 信息安全保護措施:包括網(wǎng)站安全保障措施，信息安全保密管理制度，用戶(hù)信息安全管理制度;

11. 證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料;

12. 公司對依法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的承諾;

13. 依法需要提交的其他文件。

折疊辦理條件

在中華人民共和國境內從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，均應申請設立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。設立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規定，并具備以下條件:

1、有單位的名稱(chēng)、住所、組織機構和章程;

2、有確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)范圍;

3、具有合法的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品來(lái)源渠道或互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力;

4、有適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要并取得相應從業(yè)資格的業(yè)務(wù)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

5、適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要的設備、工作場(chǎng)所以及相應的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施;

6、符合文化部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量、結構和布局的規劃;

7、根據《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見(jiàn)》，不受理外商投資互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，允許香港和澳門(mén)的服務(wù)提供者設立由內地控股的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位;

8、法律、法規規定的其他條件。

申請時(shí)間和批復

對申請設立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)上報文化部，文化部自收到初審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內做出批準或者不批準的決定，批準的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》;不批準的，應當說(shuō)明理由。

網(wǎng)吧申辦

申請手續辦理

網(wǎng)吧(下稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)的開(kāi)辦需經(jīng)文化部門(mén)，公安機關(guān)網(wǎng)監部門(mén)、消防部門(mén)，工商行政管理部門(mén)審核。申請表格可分別向這些部門(mén)索取(各市公安局網(wǎng)監部門(mén)電話(huà)附后)。

申請應具備的條件

申辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應當采用企業(yè)的組織形式

(一)有企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織機構和章程;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的資金;

(三)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應并符合國家規定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(四)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò )安全管理制度、安全技術(shù)措施;

(五)有固定的網(wǎng)絡(luò )地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的計算機等裝置及附屬設備;其中廣州、深圳市市區內每一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計算機設備總數不得少于60臺，各地級市市區內每一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計算機設備總數不得少于30臺，縣(市、區)、鄉鎮每一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計算機設備總數，可由地級以上市文化行政部門(mén)參照以上標準適當下調。所有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每臺計算機的占地面積;均不得少于3平方米(不含附屬用途建筑物的占地面積，如辦公室、洗手間、小賣(mài)部、外走廊等);

(六)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應并取得從業(yè)資格的經(jīng)營(yíng)管理人員、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(七)中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)本€(xiàn)距離200米范圍內和非商業(yè)用途的建筑物內(包括居民住宅樓、私人出租屋等)，房屋夾層以及違法建筑物內，不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(八)符合文化行政部門(mén)規定的總量和布局要求;

(九)法律、行政法規規定的其他條件。

申辦程序

(一)申請人應當向所在地縣(市、區)級文化行政部門(mén)提出的申請，填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立項申請表》并提交以下材料:

1、法定代表人或者主要負責人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證及資格證(畢業(yè)證、結業(yè)證、培訓證)的復印件;

2、驗資報告及資金信用證明;

3、自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權證明的復印件或者租賃意向書(shū)及業(yè)主產(chǎn)權證明的復印件;

4、守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)?？h(市、區)級文化行政部門(mén)應自受理設立申請之日起10個(gè)工作日內實(shí)地檢查并進(jìn)行初審后，報地級以上市文化行政部門(mén)進(jìn)行審核。地級以上市文化行政部門(mén)應自收到縣(市、區)級文化行政部門(mén)的初審報告之日起10個(gè)工作日內作出審查決定。符合條件的，向縣(市、區)級文化行政部門(mén)發(fā)給同意設立的核準文件;不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

(二)申請人取得文化行政部門(mén)同意設立的核準文件后，應當向所在地縣(市、區)級公安機關(guān)申請核發(fā)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )安全管理軟件安裝證書(shū)》，并提交以下材料:

1、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照或《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》和企業(yè)章程的復印件;

2、地級以上市文化行政部門(mén)同意設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的批準文件的復印件;

3、與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽定的提供接入服務(wù)合同的復印件;

4、法定代表人或者主要負責人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證及資格證(畢業(yè)證、結業(yè)證、培訓證)的復印件;

5、自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權證明的復印件或者租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權證明的復印件;

6、符合消防安全要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖，建筑平面、立體面及消防審核、驗收法律文書(shū);

7、網(wǎng)絡(luò )拓撲結構圖;

8、網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理制度，包括上網(wǎng)用戶(hù)登記制度、安全管理責任人職責、技術(shù)人員職責;

9、已采用網(wǎng)絡(luò )安全審計管理系統等安全技術(shù)措施的證明文件?？h(市、區)級公安機關(guān)消防機構和網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén)應自受理申請之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行實(shí)地檢查，提出初審意見(jiàn)報地級以上市公安機關(guān)消防機構和網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén) 分別審核;地級以上市公安執關(guān)消防機構和網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén)應自收到初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內作出審查決定。符合條件的，發(fā)給《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )安全管理軟件安裝證書(shū)》;不符合條件的，應當向申請人書(shū)面說(shuō)明理由。

(三)申請人在取得公安機關(guān)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )安全管理軟件安裝證書(shū)》后，應當向所在地縣(市、區)級文化行政部門(mén)申請最終審核，填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證申請表》并提交以下材料:

1、地級以上市公安機關(guān)核發(fā)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò )安全管理軟件安裝證書(shū)》的復印件;

2、自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權證明的復印件或者租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權證明的復印件;

3、與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽定的提供接入服務(wù)合同的復印件;

4、符合消防安全要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖，建筑平面、立體面及消防審核、驗收法律文書(shū);

5、網(wǎng)絡(luò )拓撲結構圖;

6、網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理制度，包括上網(wǎng)用戶(hù)登記制度、安全管理責任人職責、技術(shù)人員職責;

7、已采用經(jīng)營(yíng)管理監控系統等經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的證明文件。 縣(市、區)級文化行政部門(mén)應自受理申請之日起15個(gè)工作日內作出最終審核。審核合格的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》;審核不合格的，應當向申請人書(shū)面說(shuō)明理由。

(四)申請人在取得《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》后，應向縣(市、區)級以上工商行政管理部門(mén)申請登記注冊，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后方可開(kāi)業(yè)。

申請人在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后3天內，必須將《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執照的復印件分別報受理申請的縣(市、區)級文化行政部門(mén)、公安部門(mén)備案。